枣安发〔2018〕37号

关于6月13日三起火灾事故

通  报

各区（市）人民政府、枣庄高新区管委会，市直各部门：

6月13日上午9时10分，枣庄高新区兴城街道复元四路山东盛华光伏材料有限公司在对一废旧车间拆除时，擅自动火作业，致使高温金属引燃废旧塑料物，进而引起泡沫夹芯厂房起火，9时50分明火被扑灭，无人员伤亡。6月13日下午15时20分，在枣庄高新区兴城街道辖区，枣庄天宏矿用机电设备有限公司租赁枣庄康尔医疗器材公司厂房，生产矿用传输带棉芯，车间内棉纱着火，至18时20分明火扑灭，未造成人员伤亡。6月13日23点53分，山亭区桑村镇亿丰源有机肥厂仓库着火，经过四十多分钟扑救，才将明火扑灭，无人员伤亡。起火原因正在调查中。

一天内发生三起火灾事故，充分暴露出枣庄高新区、山亭区安全生产尤其是火灾事故防范工作措施没有落实到位，在宣传、教育、检查和管理等方面还存在着诸多漏洞。夏季是各类火灾事故多发易发期，事故防范任务繁重、责任重大，全市各级各部门要对此引起高度重视，为深刻吸取事故教训，切实加强消防安全防控工作，严防类似事故再次发生，现紧急通知如下：

一、深入开展“三合一”“多合一”场所及群租房火灾隐患整治

各区（市）要结合本地区实际情况，以中小劳动密集型企业、城中村、城乡结合部、工业发达地区的乡镇、大型批发市场等单位、区域为重点，强化集生产、经营、储存和住宿为一体的“三合一”“多合一”建筑及群租房火灾隐患的排查，摸清场所数量、建筑状况及安全管理等情况，登记造册，建立台账。对排查发现的安全隐患要及时督促整改，并严格落实“五个一律”要求：一是住宿与生产、经营、储存场所合用，未按规定进行防火分隔的，一律依法查处；二是疏散设施设置不符合要求、安全出口数量不足的，一律依法整改；三是住宿10人以上的，一律加装独立式火灾报警探测器，实行专职管理员夜间巡查措施；四是住宿30人以上的，一律按照标准安装自动灭火、火灾报警等消防设施，明确专人负责消防管理；五是楼内、屋内电动车违规停放或充电的，一律依法清理。对危及安全拒不整改的，要依法严厉追究生产经营单位、房屋产权单位及其相关负责人的责任。

二、切实做好夏季火灾防控

各区（市）要针对人员密集、易燃易爆、老旧住宅等高风险场所和文物古建筑等不放心区域场所，结合实际开展排查，科学评估研判安全风险，落实人防物防技防措施，实行账单管理，防止失控漏管。要突出重要时段，加强监督检查，督促社会单位认真履行主体责任，强化消防安全管理、自查自改火灾隐患，严防火灾事故发生。要因地制宜，深入推进电气火灾综合治理和高层建筑消防安全综合治理工作。对排查发现的重大隐患和区域性的隐患，要实行政府挂牌督办，限期整改到位。

三、深化安全网格化管理

各区（市）要发挥百日整治期间开展网格化实名制监管作用，推动镇街、村居深化安全网格化管理，织密火灾防控最小单元，落实常态化消防安全检查、经常性消防宣传教育、基层力量初期火灾扑救等工作。要深入开展消防安全社区创建达标验收工作，推动社区居民住宅确定消防楼院长，加强业务培训，消防楼院长应熟悉楼院情况，并具有一定组织巡查、宣传和灭火疏散演练的能力。要推动消防安全重点单位和社区按照标准建立微型消防站，配齐配全人员和器材装备。针对出租屋、群租房和“三合一”场所火灾多发生在夜间的特点，镇街要组织治安联防队、保安巡逻队以及单位、社区微型消防站等力量，建立防火巡查制度，组织开展夜间防火巡查。要加强微型消防站和各类防火巡查队伍的消防培训和业务训练，使其具备初期火灾扑救及组织疏散能力，确保一旦发生火灾，能够快速到场处置，做到灭早、灭小、灭初期。

四、全面提升全民消防安全意识

各区（市）要高度重视消防安全宣传教育工作，突出宣传教育先导作用，定期组织社会公众到消防队站等参观体验。督促社会单位积极采取措施，加强对从业人员的消防安全培训教育，提高从业人员检查消除火灾隐患、扑救初期火灾、组织疏散逃生和宣传教育等四个能力。充分利用广播、板报、宣传手册、主流媒体、门户网站和户外媒体等宣传阵地高频次播出消防公益广告，广泛宣传消防安全法规、常识，大力普及安全用火、用电、用气、用油、燃放烟花和逃生自救等防火应急知识，集中曝光典型事故，提高公众消防安全意识和自防自救能力。

五、切实强化责任，严肃追责问责

安全生产责任必须落实，要深化百日安全专项整治，强化执法检查，加强源头管理，加强排隐治患，对检查发现的问题，要严格按照时间节点和整治要求完成整改，切实做到“立即改，全面改，彻底改和必须改”。坚守安全生产底线，强化安全管理，从严从实从细抓好各项安全生产工作；要全面开展安全生产大检查、大排查，12个专业委员会要积极行动起来，全面开展安全生产大检查，做到排查精准、摸底精细、不留死角；全面抓好重大隐患治理和重点行业领域攻坚。要强化问责，压实责任，全面落实安全生产“一岗双责”，全面压实安全生产责任，对失职渎职、违法违规行为，要强化责任倒查，严格追究责任。

六、全力抓好端午节期间安全工作

节日期间历来是安全生产的关键时期，安全形势复杂、严峻。全市各级各部门要克服思想麻痹松懈、工作力度减弱的问题。提高思想认识，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，持续深入落实政府监管责任和企业安全生产主体责任，强化红线意识、风险意识和责任担当，加强组织领导，强化端午节安全各项防范措施落实，全力预防和遏制火灾等各类事故发生。切实保障人民群众生命和财产安全。同时各级各部门要加强端午节期间值班值守，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位 24 小时值班制度，发现情况及时、准确上报和处置。要强化部门的应急联动，强化预测、预报、预警，确保各类信息能第一时间通知到有关企业和单位。要扎实做好装备、物资、队伍等各项应急准备工作，一旦发生事故，及时、科学、有效处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

枣庄市安全生产委员会

                      2018年6月14日