关于举办全市安全生产执法队伍岗位练兵

竞赛活动的通知

各区（市）安监局：

为进一步加强安全生产执法队伍标准化、规范化建设，全面提升执法队伍整体素质和执法水平，市安监局决定近期举办全市安全生产执法队伍岗位练兵竞赛活动，现将有关事项通知如下：

一、参赛人员

每个区（市）选派6名正式在编且具备执法资格的执法人员组成一个参赛队，其中，区（市）安监局3人（2017年参加过比赛的不再参赛），镇街安监办3人（分别来自不同镇街，且为今年新进人员），由分管局长或大队长带队，并统一着装。请将带队和参赛人员名单于10月23日前报市安监局监察支队。

二、竞赛时间

10月下旬（具体时间另行通知）。

三、竞赛地点

市中区（具体地点另行通知）。

四、竞赛内容

考核执法人员能否正确操作执法仪器装备、能否正确穿戴安全防护用品、能否准确发现安全隐患或违法行为以及能否正确制作执法文书并实施行政处罚。

五、竞赛方式

竞赛方式包括现场执法和案卷制作两个阶段，其中，镇街安监办执法人员负责现场执法阶段，区（市）安监局执法人员负责案卷制作阶段。各参赛队按正常执法和办案程序自备现行有效的文书。

（一）现场执法：模拟一企业场景，镇街安监办执法人员按照执法程序要求进行执法检查，穿戴必要的安全防护用品，用执法仪器装备发现安全隐患和违法行为，针对安全隐患和违法行为进行现场取证，并使用移动执法终端及便携式打印机制作《现场检查记录》《责令限期整改指令书》《现场处理措施决定书》等文书。参赛人员要在规定的时间、地点完成检查，由裁判进行评判打分，时间为60分钟。

（二）案卷制作：区（市）安监局执法人员根据各自区（市）镇街安监办执法人员现场执法检查发现的安全隐患或违法行为，对需要给予一般程序行政处罚的违法行为进行立案查处，并制作一套完整的行政处罚案卷，时间为60分钟。

六、评分要求

（一）现场执法评分要点（总分50分）

1.按照法律法规规章、国家标准和行业标准对企业依法检查，所有安全隐患和违法行为要逐一查出。

2.要熟练、准确使用执法检测设备检查出作业现场存在的安全隐患和违法行为，并制作具有法律效力的现场证据。

3.要准确制作《现场检查记录》《责令限期整改指令书》《现场处理措施决定书》等文书，查出的违法行为符合进入一般处罚程序的，要向区（市）安监局移交，程序要合法。

4.要正确穿戴安全防护用品。

（二）案卷制作评分要点（总分50分）

按照《行政处罚法》《安全生产违法行为处罚办法》等法律、法规及《山东省安全生产行政处罚案卷制作标准》要求，根据案例设定的条件和现场检查情况，用移动执法终端、笔记本电脑和便携式打印机制作法律文书。由评委按照法律、法规及《山东省安全生产行政处罚案卷制作标准》要求进行评判。

七、成绩及表彰

现场执法与案卷制作成绩之和为该参赛代表队的总成绩，按成绩取前三名进行表彰奖励。

附件：全市安全生产执法队伍岗位练兵竞赛活动报名回执

枣庄市安全生产监督管理局

2018年10月18日