枣庄市严抓严管强力推进企业主体责任落实

为认真贯彻落实习近平总书记“从根本上消除事故隐患，有效遏制重特大事故发生”的重要指示精神，着力从源头上防范各类事故发生，4月16日至7月26日，枣庄市全市组织开展了落实企业安全生产主体责任百日专项行动。

专项行动按照“属地管理”及“规模企业一户不少、重点企业一个不漏”的原则，通过政府购买服务的方式，聘请省内高水平安全生产专家，采取集中执法、联合执法、异地执法等多种方式，通过严抓严管、严格执法，取得了明显成效。全市共聘请省市级安全生产专家63名，出动执法人员1337人次，检查企业6065家，其中非煤矿山40家次、危险化学品492家次、烟花爆竹88家次、工贸5415家次，下达执法文书6437份，发现问题隐患7127项，立案处罚310起，确保了全市安全生形势的持续稳定。

一、精心安排部署。市安办先后制定印发了《全市落实企业安全生产主体责任百日专项行动实施方案》（枣安办发〔2020〕9号）、《全市安全生产异地执法检查暨打非专项执法检查活动实施方案》（枣应急发〔2020〕25号），分动员准备、企业自查、集中检查（区<市>执法检查、异地执法检查）、“回头看”和总结提高五个阶段进行。统一印发了13个行业企业《安全生产执法检查表》，统一了检查的标准和程序。

二、强化工作措施。始终以风险隐患排查管控整治为中心，突出企业安全生产责任制落实情况、安全投入、安全生产“三到位”、双重预防体系建设、危险性作业安全管理、重大危险源管理、现场安全管理等十项重点内容；依托“山东省安全生产监管移动执法系统”，健全完善执法方案和执法流程，严格落实执法“五个当场”处置制度、重大隐患挂牌督办制度和执法情况定期报送制度，有力推动了活动开展。

三、确保执法实效。市、区（市）执法组、专家组密切配合，认真对照执法检查标准，对企业安全生产方面存在的突出问题和薄弱环节进行有针对性的检查，对检查发现违法行为，严格按照“五个当场”制度要求进行了落实；坚持边执法、边普法，大力推行说理执法，规范了执法行为，提高了执法公信力。市安办成立7个包区（市）督导组，由县级领导带队牵头负责，对区（市）实行一帮一督导检查，有力确保了专项行动取得实效。（监察支队）