关于开展《山东省职业病防治规划（2009—2015年）》实施情况督查工作的通知

鲁安监发〔2015〕85号

各市安监局、卫生计生委、人力资源社会保障局、发展改革委、经济和信息化委、财政局：
    为全面了解《山东省职业病防治规划（2009—2015年）》（以下简称《规划》）实施情况，研究制定好《“十三五”职业病防治规划》和职业病防治政策措施，进一步推动做好职业病防治工作，按照国家安全监管总局、国家卫生计生委、人力资源社会保障部、全国总工会、中央宣传部、国家发展改革委、财政部、工业和信息化部、国务院国资委等部门的部署要求，请各地对《规划》实施情况进行自查，省有关部门于2015年7月进行督查。现将有关事项通知如下：
    一、督查对象
    县级以上地方各级人民政府及其有关部门，各类用人单位。
    二、督查内容
    （一）政府层面。
    1．职业病防治工作纳入当地经济社会发展规划，相关规划指标列入政府政绩考核体系情况。
    2．本地区职业病防治规划制定及实施情况。
    3．多部门职业病防治协调机制（职业病防治工作联席会议制度）建立及运行情况。
    4．政府对职业病防治工作资金投入情况。
    5．职业卫生监管职能划转及监管机构、队伍建设情况。
    6．《规划》确定的各项指标完成情况及存在的问题。
    7．粉尘、毒物等职业病危害严重行业领域专项治理工作开展情况，取得的成效及存在的问题。
    8．依法履行职责开展监督执法情况。
    9. 职业卫生技术服务机构和职业健康检查、职业病诊断与鉴定机构建设情况。
    10．用人单位参加工伤保险和签订劳动合同情况。
    11．保障救助工作落实情况。城镇职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险等基本医疗保障制度落实情况；相关部门医疗和生活救助落实情况；地方政府保障救助措施落实情况。
    （二）用人单位层面。
    1．用人单位职业病危害防治主体责任落实情况。主要检查用人单位责任体系、规章制度、管理机构、前期预防、工作场所管理、防护设施、个体防护、教育培训、职业健康检查、建立监护档案、职业病诊断鉴定等方面工作的落实情况。
    2．劳动合同签订情况和职业病病人的待遇保障情况。主要检查用人单位与劳动者签订劳动合同，落实职业病危害告知情况；工伤保险参保情况；使用劳务外包及劳务派遣工的用工单位职业病防治工作管理情况；用人单位对职业病病人的待遇保障情况等。
    三、时间安排
    （一）各地区自查阶段。2015年7月10日前，各市要对本地区落实《规划》情况进行全面自查，并形成自查报告和汇总表(见附件)。自查工作由各市安监部门会同有关部门组织实施。
    （二）省有关部门联合督查阶段。2015年7月，省安监局、卫生计生委、人力资源社会保障厅、发展改革委、经济和信息化委、财政厅等部门将组成督查组，对各地区工作开展情况进行督查。具体时间由督查组牵头部门另行通知。
    四、督查方式
    （一）听取汇报，查阅资料。督查组要认真听取所到地区职业病防治工作汇报，对照《规划》要求，认真查阅相关文件、记录及资料。
    （二）突出重点，随机抽查。对用人单位的抽查要突出粉尘、毒物、放射等职业病危害严重的行业领域，随机确定所抽查的用人单位，要深入作业现场，全面了解用人单位职业病危害防治工作实际情况，对检查发现的突出问题，要责令限期整改。
    （三）汇总分析,提交报告。各地区自查结束后，要认真填写汇总表，形成自查报告，分析问题，提出建议，于2015年7月12日前由各市安监局汇总后报送省安监局。
    各地区要高度重视，积极开展自查工作，如实汇总有关情况，认真撰写自查报告，并配合省有关部门督查组的督查工作。




                                山东省安全生产监督管理局       山东省卫生和计划生育委员会
                                山东省人力资源和社会保障厅     山东省发展和改革委员会
                                山东省经济和信息化委员会       山东省财政厅 


                                                             2015年6月29日