张琦、卢春颖委员：

您提出的提案《关于进一步提升应急管理能力加强安全生产的建议》收悉，感谢对应急管理工作的支持。经认真研究，现答复如下：

提案中提出建议（问题)5条，其中涉及我单位 5 条，已采纳落实（解决）5条，落实率100%。

今年以来，全市应急管理系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，聚焦重点、精准发力，全力防范重大安全风险，着力提升灾害防治和应急处置能力，全市安全生产和自然灾害形势总体平稳，各项工作取得明显成效。我市先后承办了全省危化品机器人巡检系统建设现场会、全省工贸和非煤矿山行业“八抓20条”标杆企业现场会、全省非煤矿山事故救援演练等7场省级活动；荣获全省“八抓20条”创新措施督查激励单位，获奖励资金100万元。

一是安全生产责任持续明晰。市党政领导带头履行安全生产职责，今年以来市委市政府主要领导召开全市性安全生产会议16次，市政府主要领导专题研究道路交通、危化品、煤矿领域风险防范工作，分管领导认真履行“一岗双责”，推动各项工作落地落实。承办中组部市县党政正职应急管理培训班3期，市委市政府主要领导分别组织学习并研讨。及时调整市安委会组成人员，修订工作规则，出台年度工作要点，推动各级建立党政领导干部安全生产重点工作清单。理顺热气球、滑翔伞、景区特种设备及水库下游河道、通用航空等领域监管职责，进一步明确9个重点领域安全生产打非治违分工和15个功能区安全监管机构和职责。

二是信息化管理能力持续提升。深化高危行业“三化”建设，在山亭依山口矿试点开展露天矿山无人驾驶运输，组织联泓新材料、泰和科技试点建设省级化工过程安全管理企业，推动企业安全管理全要素提升。组织专家诊断团队排查28家非煤矿山隐蔽致灾因素50项，投入资金168.3万元实施治理。深度应用全省危化品、非煤矿山等安全监测预警系统，积极研发我市工贸、粉尘涉爆企业信息化系统，着力提升实时监测、联动处置能力。370MHz窄带无线通讯网实现与省应急厅联网。

三是教育培训力度持续加强。承办中组部市县党政正职应急管理培训班3期，在浙江大学举办市应急处置与风险防控能力提升班，举办“应急管理大讲堂”8期。深化双月教育警示制度，共组织开展265场次。加大公众宣传力度，扎实开展第22个全国“安全生产月”活动，我市荣获全省优秀组织单位。举办山东省暨枣庄市2023年“全国防灾减灾日”宣传和应急演练活动，宣传周期间全市共开展宣传进企业7次，开展各类演练437场次。在枣庄广播电视台开设《安全与你同行》专栏，先后播出道路交通、消防、农机、燃气安全等专题12期，营造了浓厚的安全生产氛围。

四是督导检查工作机制持续健全。建立健全督导检查工作规范，组建7个督导组不定期开展下沉式暗查暗访，坚持“平时常态督、节庆重点督、关键盯牢督”，监督安全生产、防汛防台、森林防灭火等职责落实。坚持目标引领和过程管控相统一，聚焦党政领导干部履职、制度措施落实、应急管理业务实绩，细化考核内容、改进方式，充分发挥责任制考核的导向作用，压实属地、部门监管责任。围绕全国两会、节假日等重要时段，市安办已组织开展9轮督导检查，推动阶段性重点工作落实。

五是应急处置实战水平持续提高。按照“分批推进、试点先行”的原则，建成8个基层应急救援站。编修完成362个镇街应急预案。组织开展全市非煤矿山演练、危化品应急预案桌面推演、防汛抢险应急演练等活动，成立“可视化”保障小组，先后赴峄城区青檀寺、滕州市鲁南高科技化工园区、山亭区庄里水库开展“可视化”装备拉练，全市共组织开展演练4700余次，24万余人参加。市级层面投入200万元采购棉被、棉褥等救灾储备物资，指导5个区生活保障类救灾物资储备达到保障0.5－0.7万人的国家标准。加强受灾群众转移集中安置点工作，目前全市共有安置点28个，可安置34.64万人。

   市应急管理局   

2023年9月18日